中共宁波工程学院纪律检查委员会文件

宁工纪发[2011]1号
                                                                                        


关于印发2011年纪检监察审计工作要点的通知

各党总支、各单位、各部门：
现将《2011年纪检监察审计工作要点》印发，望结合本单位、本部门的实际情况，认真贯彻落实。





二0一一年三月三日





2011年纪检监察审计工作要点

根据上级纪委和学校党委关于加强反腐倡廉建设的总体部署和要求，2011年主要做好以下几个方面的纪检监察审计工作：
一、深入开展党风廉政建设宣传教育
1、组织宣传和学习上级有关会议精神。宣传学习中央、省、市纪委全会和教育系统党风廉政建设工作会议精神，落实上级工作部署，把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的全过程和各项具体工作中。
2、组织宣传和学习有关法律法规和政府制度规定。在校、院两级理论学习中心组年度学习计划中安排一次反腐倡廉专题学习，重点学习中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。
3、组织开展中层领导干部廉洁自律教育。组织一次中层干部警示教育。重点开展对学校重点领域管理部门主要负责人、重点岗位和关键环节基层管理人员的反腐倡廉教育。
4、不断创新党风廉政建设宣传载体。继续推进反腐倡廉大宣教格局。重点办好“廉政文化网”和“纪检监察审计工作通讯”，充分利用学校OA系统及时发布党风廉政建设信息、典型案例和学习资料。启动编撰“党风廉政建设手册”。
二、进一步健全党风廉政建设制度体系
5、认真落实党风廉政建设责任制。修订我校《党风廉政建设责任制实施细则》，制订我校《2011年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，增强廉政责任意识，落实“一岗双责”，切实做到反腐倡廉工作与单位、部门的总体工作同步安排部署、同步推进落实、同步检查考核。
6、继续完善惩治和预防腐败体系。修订我校《惩治和预防腐败体系具体办法》，根据省教育厅通知要求，有重点地开展廉政风险排查工作，制定防范措施，增强廉政风险意识和防范意识，不断完善宣传教育、制度规范、监督检查、治理惩处并举、重在预防的惩防体系。
7、全面构建反腐倡廉制度体系。根据《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，严格执行党委会和校长办公会议事规则和程序，健全“三重一大”等重大事项决策机制；加强二级单位党风廉政制度建设，完善二级学院决策机制；进一步修订人、财、物等方面的管理制度，增强制度的有效性和可操作性，不断规范权力运行。
三、着力构建党风廉政建设监督体系
8、加强党内监督。以党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律为重点，以《廉政准则》等党内法规为准绳，认真落实组织生活会、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和函询等监督制度。
9、加强行政监督。开展对各部门、单位执行学校规章制度、决议决定、工作部署、改革发展重大举措和重要工作任务落实等方面情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的行为进行严肃查处。
10、加强财务监督。开展对各部门、单位执行学校预算、管理使用国有资产、经费报销、创收收费、经济活动等方面情况的监督检查，对弄虚作假、乱收费、小金库等违反财经纪律的行为进行严肃查处。
11、加强审计监督。充分利用高校负责人经济责任审计成果，继续深入做好整改落实工作，开展中层领导干部经济责任审计、项目审计等例行和专项审计，配合做好校办产业清产核资，创新方法，增强审计监督的及时性和有效性，对商业贿赂等行为进行严肃查处。
12、畅通监督渠道。在深化校务公开的基础上探索信息公开，加大公开力度，主动接受各方面监督。继续拓展民主党派等党外监督、教代会民主监督、师生员工群众监督和网络、舆论、媒体、社会监督的正常渠道。
13、加强重点监督。继续加强对干部选任、职称评审、招生考试、财务和国资、基建与修缮、教材和图书、仪器设备、科研经费、后勤等重点领域和采购与招投标、验收等关键环节的监督。
14、探索学术监督。充分发挥学术委员会的作用，倡导严谨治学精神，营造浓厚学术氛围，完善学术工作规范，整治学术不正之风，杜绝学术不端行为。
四、大力开展干部和教师作风建设
15、按照校党委《关于开展“三思三创”主题教育实践活动的实施意见》，组织开展机关作风和师德师风建设活动，查找作风问题，提出整改措施，形成长效机制。牵头做好学校“三思三创”活动领导小组办公室的日常工作。
16、深化领导干部作风建设。围绕服务学校发展大局，引导中层领导干部在大局至上意识、改革创新勇气、奋发做事激情、破解难题本领、乐于奉献境界等方面进行自查、整改和提高。
17、深入开展师德师风建设。围绕服务学生成长成才，引导全体教师在学生至上爱心、诲人不倦态度、追求真理精神、术专业精本领、服务社会责任等方面进行自查、整改和提高。
18、深化机关干部作风建设。围绕服务基层一线师生员工教学科研学习生活，引导机关干部在基层至上理念、高效服务作风、尽职履职态度、干事创业本领、争先创优精神等方面进行自查、整改和提高。
五、做好纪检监察审计的基础工作
19、加强自身建设。纪检监察审计干部要认真学习有关的党内法规、国家法律、政府制度规定和学校规章制度，学习相关专业理论、业务知识和操作实务，不断提高理论素养、政策水平和业务能力。
20、加强制度建设。要根据新的法律法规，结合学校实际，修订我校《行政监察工作暂行规定》和《内部审计工作暂行规定》，制订工作细则和内部监督制度，进一步明确监察、审计的职责、权限、程序和规范，推进监察、审计工作经常化、制度化。
21、规范接访办案。保持群众来信来访、投诉举报渠道的畅通，及时调查、核实、处理和反馈。按规定受理对干部、党员违纪违法行为的控告、举报和申诉，澄清事实、化解矛盾，维护师生员工的正当权益，坚持依纪依法办案，坚决查办违法违纪案件。